Обнародован полный текст российского меморандума по урегулированию конфликта, переданного украинской делегации во время переговоров в Стамбуле. Документ, датированный 1 июня 2025 года, содержит три раздела с 31 пунктом и два варианта условий прекращения огня.
Первый раздел документа излагает «основные параметры окончательного урегулирования», которые фактически предусматривают капитуляцию Украины. Страна-агрессор требует международно-правового признания вхождения в состав РФ Крыма, так называемых ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей с полным выводом украинских подразделений с этих территорий.
Документ предусматривает нейтралитет Украины с отказом от вступления в военные союзы, запрет военной деятельности третьих государств на украинской территории и размещение иностранных вооруженных формирований. Россия также требует установления предельной численности ВСУ, роспуска «украинских националистических формирований» и предоставления русскому языку статуса официального.
Среди ключевых требований — законодательный запрет «героизации нацизма», роспуск националистических организаций, снятие всех экономических санкций и отказ от взаимных претензий по поводу причиненного в боевых действиях ущерба.
Второй раздел предлагает два варианта прекращения огня. Первый предусматривает начало полного вывода ВСУ с территорий, которые Россия считает своими. Второй — «пакетное предложение» с восемью пунктами, включая запрет на передислокацию украинских войск, прекращение мобилизации, остановку иностранных поставок оружия и исключение военного присутствия третьих стран.
Особенно требовательным является пункт об объявлении даты проведения выборов президента Украины и Верховной Рады, которые должны состояться не позднее 100 дней после отмены военного положения.
Третий раздел детализирует последовательность шагов реализации соглашения. Россия предлагает объявить 2-3-дневное перемирие для сбора тел погибших в «серой зоне» и передачу Украине 6000 тел военнослужащих ВСУ в одностороннем порядке.
Документ предусматривает установление 30-дневного режима прекращения огня с момента начала отвода ВСУ, в течение которого должен быть завершен полный отвод украинских частей с так называемой территории РФ и реализация всех условий «пакетного соглашения».
Финальным этапом должно стать подписание договора об окончательном урегулировании, его одобрение юридически обязывающей резолюцией Совбеза ООН и ратификация.
Контекст переговоров
Второй раунд переговоров между Украиной и Россией состоялся в Стамбуле при посредничестве Турции после трехмесячного перерыва в переговорном процессе. Украинская делегация во главе с министром обороны Рустемом Умеровым передала российской стороне список сотен депортированных детей и собственный меморандум с условиями урегулирования.
Стороны достигли договоренностей об обмене военнопленными в трех категориях: тяжелобольных и тяжелораненых, молодых солдат в возрасте от 18 до 25 лет и тел погибших бойцов в формате «6000 на 6000». Умеров сообщил, что украинская команда имеет неделю на изучение российского документа.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предложил организовать встречу лидеров Украины, России и США в Турции, выразив желание «превратить Стамбул в центр мира». Эрдоган оценил переговоры как прошедшие «прекрасно», несмотря на отсутствие серьезных прорывов в принципиальных вопросах прекращения огня и встречи лидеров.