В ВР готовят закон о квотах для фермеров и четких сроках расчетов с ритейлом

В парламенте работают над законопроектом № 13312, который должен урегулировать отношения между аграриями и крупными торговыми сетями. Инициатива находится в профильном комитете Верховной Рады по аграрным и земельным вопросам.

Законопроект призван защитить сельскохозяйственных производителей от произвола крупного ритейла. В частности, планируется закрепить за фермерами дополнительные торговые квоты и установить жесткие сроки расчетов за поставленную сельхозпродукцию, чтобы прекратить практику задержки платежей.

Как отметили авторы проекта закона, потребность в предлагаемых законодательных изменениях обусловлена рядом факторов:

недостаточной эффективностью имеющихся механизмов поддержки малого аграрного бизнеса, которые не учитывают специфику производства и реализации органической и ремесленной продукции;

распространением недобросовестной торговой практики со стороны крупных розничных сетей, в частности навязывания дополнительных коммерческих условий, отсрочки платежей, одностороннего изменения условий договоров, что существенно ослабляет экономическую стабильность производителей сельскохозяйственной продукции;

отсутствием обязательных инструментов поддержки присутствия органической и ремесленной продукции в публичных закупках и на агропродовольственных рынках, что ограничивает доступ потребителей к качественным продуктам с добавленной стоимостью;

наличием эквайринговых комиссий, которые составляют чрезмерную финансовую нагрузку на мелких поставщиков продукции питания;

необходимостью имплементации положений Директивы (ЕС) 2019/633 Европейского Парламента и Совета о недобросовестной торговой практике в цепях поставок сельскохозяйственной и пищевой продукции.

Законопроект предусматривает комплексное совершенствование законодательства в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

В частности:

1) вводятся новые механизмы государственной поддержки производителей органической и ремесленной продукции, в частности через участие в ярмарках, публичных закупках, а также выделение торговых площадей; устраняются пробелы относительно порядка предоставления такой поддержки, который должен определяться постановлениями Кабинета Министров Украины;

2) предлагается создание благоприятных условий реализации сельскохозяйственной продукции путем введения обязательных квот (не менее 10%) на торговые площади для органической и ремесленной продукции;

3) вводится определение термина "быстропортящийся пищевой продукт" и устанавливаются четкие сроки расчетов за поставленную продукцию в зависимости от ее характера;

4) устанавливается предельный размер эквайринговой комиссии для операций с пищевыми продуктами — не более 0,2% от суммы транзакции;

5) вводится перечень действий, которые считаются недобросовестной торговой практикой в сфере обращения пищевых продуктов, с определением юридических последствий, соответствующих подходам, закрепленным в законодательстве Европейского Союза.

"Таким образом, принятие законопроекта создаст благоприятную, справедливую и конкурентную среду для реализации сельскохозяйственной продукции, в частности органической и ремесленной, будет способствовать укреплению продовольственной безопасности государства, развитию сельских территорий и поддержке семейных ферм", - отметили авторы законопроекта.