Реформа занятости: как проект "Обрій" изменит трудовое законодательство

Министерство цифровой трансформации совместно с Министерством экономики готовят к запуску проект "Обрій", который должен кардинально реформировать сферу занятости в Украине и снизить уровень безработицы.

Об этом заявила ответственная за "Дію" заместитель министра цифровой трансформации Валерия Коваль в интервью РБК-Украина.

Проект "Обрій" — это не только набор цифровых сервисов, но и комплексная реформа философии трудового законодательства в отношении к бизнесу, работодателям и соискателям работы.

""Обрій" – это реформа занятости в Украине. Сейчас мы реализуем только начальный ее этап. Это будут первые новые услуги для населения в сфере занятости", - пояснила Коваль.

На начальном этапе "Обрій" предложит украинцам базовые услуги в сфере занятости:

получение статуса безработного

получение помощи

возможность получения гранта на обучение.

Валерия Коваль подчеркнула, что в дальнейшем список услуг будет расширяться, а ключевую роль в реформе сыграет искусственный интеллект:

"Мы даже дойдем до того, что на основе данных из реестров с помощью искусственного интеллекта людям будут предлагаться различные вакансии. Это будет делаться для того, чтобы количество безработных в стране было ниже и наша экономика могла дальше развиваться", — пояснила Коваль.

Этот проект имеет целью передать эффективные функции HR-агентов на общегосударственный уровень.

"Этот проект – это не только услуги, но и об изменении философии в трудовом законодательстве – в отношении бизнеса, людей, работодателей. HR-агенты очень активно развиты в бизнесе, но они не развиты в целом по стране. Потому что есть функции, которые выполняет государство и которые нужно передать в руки тех, кто это хорошо качественно делает. Об этом еще отдельно будет рассказывать Министерство экономики, мы с ними выступаем как партнеры, чтобы все эти трансформации были в удобном цифровом формате", - отметила заместитель министра.

Кто может получить статус безработного

Возраст: от 15 до 70 лет

Категории лиц:

Трудоспособные лица, которые потеряли работу, не имеют других источников дохода, не получают пенсию
Лица с инвалидностью, которые не достигли пенсионного возраста и получают государственную социальную помощь
Несовершеннолетние (до 16 лет), уволенные из-за перепрофилирования предприятия или сокращения штата
Лица, которые ищут работу впервые

Максимальная помощь:
8 000 гривен в месяц (приравнивается к минимальной заработной плате)

Минимальная помощь:
1 500 грн – для лиц без страхового стажа (молодежь до 35 лет, уволенные за нарушение трудового законодательства)
3 000 грн – базовая планка для зарегистрированных безработных со стажем

Размер помощи зависит от средней заработной платы безработного и его страхового стажа:

До 2-3 лет стажа — 50% от средней заработной платы
3-6 лет — 55%
6-12 лет — 60%
12-18 лет — 65%
18-24 года — 70%

Этапы выплат:

Первые 90 календарных дней — помощь выплачивается в полном размере
Следующие 90 дней — 80% от назначенного размера
Далее — 70% от назначенного размера

Длительность выплат во время военного положения

До 90 календарных дней — для большинства категорий безработных
До 360 календарных дней — для лиц предпенсионного возраста (за год-два до выхода на пенсию)

Условия для получения помощи

Страховой стаж в течение 12 месяцев, предшествовавших регистрации лица как безработного, должен составлять не менее 7 месяцев

Как оформить статус безработного

Способ 1: Лично в центре занятости

Необходимые документы:

Паспорт гражданина Украины
Военный билет (военно-учетный документ)
Трудовая книжка (бумажная или электронная)
Справка о средней заработной плате (формируется через "Дію")
Документы об образовании (диплом, аттестат)
Реквизиты социального счета (открывается в банке)

Срок оформления: один рабочий день

Способ 2: Онлайн через портал/приложение "Дія"

Алгоритм действий:

1. Зарегистрироваться или войти на портал с помощью КЭП (квалифицированной электронной подписи)
2. Выбрать услугу "Помощь по безработице"
3. Проверить корректность личной информации
4. Внести анкетные данные
5. Выбрать удобный центр занятости
6. Указать номер IBAN социального счета
7. Загрузить копии необходимых документов
8. Подписать и подать заявление электронной подписью

Помощь по безработице начинают выплачивать с первого дня после приобретения статуса безработного.

Выплаты могут быть прекращены в следующих случаях:

Трудоустройство лица
Отказ от двух предложений подходящей работы
Отказ от прохождения профессионального обучения
Неявка на перерегистрацию без уважительных причин
Выявление факта предоставления ложных сведений
Лицо использовало право на помощь в пределах двухлетнего периода
Назначение пенсии
Выезд на постоянное место жительства за границу

Кто НЕ может получить помощь

Лица, которые не имеют статуса "безработный"
Граждане, которые не платили ЕСВ и не были официально трудоустроены (исключение — лица, ищущие работу впервые)
Лица пенсионного возраста
Те, кто уже воспользовался этим правом в течение последних 2 лет
Те, кто предоставил ложные сведения о трудовом стаже

Повторное получение помощи

После того, как лицо использовало право на выплаты в пределах двухлетнего периода, оно должно:
1. Трудоустроиться
2. Официально проработать как минимум 6 месяцев
3. Платить ЕСВ
4. После этого можно повторно проходить процедуру регистрации как безработного

Дополнительные возможности

Находясь на учете в центре занятости, безработные могут:
Пройти бесплатное профессиональное обучение
Получить помощь в переквалификации
Воспользоваться услугами по трудоустройству
Получить консультации по поиску работы

Обжалование отказа

В случае отказа в предоставлении помощи по безработице можно:
1. Обратиться в Государственный центр занятости
2. Обжаловать решение в судебном порядке
3. Подготовить заявление с подтверждающими документами
4. Четко обосновать свои требования