Из-за нелегального рынка алкоголя и табака государственный бюджет Украины только за прошлый год потерял более 30 миллиардов гривен. Чтобы остановить схемы, в 2026 году в стране заработает цифровая система контроля "еАкциз".
Об этом рассказала заместитель министра цифровой трансформации Зоряна Стецюк.
По ее словам, главная цель реформы — полная замена бумажных акцизных марок на электронные с уникальным DataMatrix-кодом. Этот код невозможно подделать, и он позволит отслеживать весь путь товара: от конвейера производителя или границы (для импорта) до кассы магазина.
Система построена по аналогии с европейской "Tobacco Track&Trace", которая действует в ЕС с 2019 года и только за первый год работы вывела из тени 600 миллионов сигарет. Однако украинский аналог будет иметь втрое более широкий функционал.
Ключевым нововведением для потребителей станет интеграция с приложением "Дія". Каждый украинец сможет просканировать код на бутылке или пачке смартфоном и мгновенно проверить подлинность товара. Если система не найдет данных или обнаружит несоответствие, о нарушении можно будет сообщить в один клик.
Для бизнеса переход на "цифру" означает упрощение отчетности и автоматизацию заказа марок, а для государства — возврат миллиардов гривен налогов и реальную картину рынка без искажений.
Минцифры уже обнародовало дорожную карту запуска:
Август 2026 года — старт тестовой среды.
Октябрь 2026 года — открытие регистрации для пользователей.
1 ноября 2026 года — полноценный запуск системы "еАкциз".
Система еАкциз и борьба с "тенью"
Законодательным фундаментом реформы стал Закон Украины № 3173-IX, подписанный еще летом 2023 года. Именно этот документ ввел понятие "электронная марка акцизного налога" — уникального графического элемента, заменяющего устаревшую бумажную акцизную марку. Изначально старт системы планировался на 1 января 2026 года, но из-за масштабности изменений и необходимости технической интеграции бизнеса сроки были скорректированы на 1 ноября 2026 года. Ключевым техническим элементом является код DataMatrix — двумерный штрих-код, который наносится на пачку или бутылку еще на производственной линии. В отличие от обычного QR-кода, он содержит защищенную криптографическую "подпись" и позволяет записать значительный объем данных (место производства, дату, партию) на минимальной площади.
По данным аналитических отчетов (в частности Kantar), только в 2025 году доля нелегального рынка табака достигала 17,8%, а годовые потери бюджета оценивались в 26,5 млрд гривен. Основным источником "тени" оставалась продукция с маркировкой Duty Free или вообще без акциза, продававшаяся через обычные киоски. Запуск еАкциза делает такие манипуляции невозможными, ведь система будет автоматически блокировать продажу товара, если его код не активирован производителем или уже "погашен" в другой точке продажи.