Почали діяти нові правила: як українцям за кордоном не втратити пенсію та стаж

Українцям за кордоном розповіли, як не втратити пенсії та стаж за кордоном.

Як передає "Хвиля", про це Соцпорталу розповів незалежний експерт з пенсійного забезпечення Сергій Коробкін.

У зв’язку з російською агресією понад 6 мільйонів українців залишили країну. Близько 50% із них змогли працевлаштуватися, а 14% становлять пенсіонери. Виникає питання, як буде враховуватися трудовий стаж українців, які працюють за кордоном, і чи продовжать отримувати виплати пенсіонери, які перебувають за межами України.

Фахівець пояснює, що для вирішення питання трудового стажу українців, які працюють за кордоном, існують міжнародні пенсійні угоди. Україна уклала такі договори з кількома країнами, переважно з тими, де сконцентрована найбільша кількість трудових мігрантів: Польщею, Чехією, Словаччиною, Болгарією, країнами Балтії (Литвою, Латвією, Естонією), а також Іспанією та Португалією.

Згідно з цими угодами, застосовується пропорційний принцип: кожна держава виплачує пенсію за період, який людина відпрацювала на її території.

"Є низка угод, за якими частину пенсії за український стаж платить Україна, а за стаж за кордоном – країна, де людина працювала", – пояснив Коробкін.

Наприклад, якщо людина 20 років відпрацювала в Україні та 10 років у Польщі, то при досягненні пенсійного віку Україна призначить виплату за свої 20 років стажу, а Польща – за 10 років польського стажу.

Однак такі угоди охоплюють не всі країни. Наприклад, її досі не ратифіковано з Німеччиною, де зараз перебуває найбільше українців.

"З Німеччиною цю угоду давно укладено, але з якихось причин її остаточно не ратифіковано і вона залишається в підвішеному стані", – зазначив експерт.

Ситуація з Ізраїлем розвивалася подібним чином. Раніше закордонний трудовий стаж не враховувався за відсутності міжнародних угод. Проте торік відбулися суттєві зміни в законодавстві.

У квітні 2024 року Верховна Рада ухвалила важливі поправки (Закон 3674-IX), які дозволяють враховувати період роботи за кордоном при визначенні права на пенсію навіть за відсутності двостороннього договору з відповідною країною. Єдиний виняток зроблено для стажу, отриманого в Росії. Це означає, що якщо українець працював, наприклад, у США або іншій країні, яка не має пенсійної угоди з Україною, ці роки тепер можуть бути враховані для набуття права на пенсію при досягненні пенсійного віку.

Як пояснює експерт: "Якщо людині трохи не вистачає стажу для виходу на пенсію у 60 років, ми можемо врахувати її закордонний стаж, що дозволить отримати пенсію у встановлений термін".

У 2025 році для виходу на пенсію в 60 років потрібен мінімальний стаж у 32 роки, а до 2028 року ця вимога зросте до 35 років. Важливо зазначити, що йдеться лише про право на призначення пенсії, а не про її розмір. Під час розрахунку пенсійних виплат ці роки роботи за кордоном не враховуються у формулі, оскільки з цього доходу не сплачувалися внески до українського Пенсійного фонду. Таким чином, працівники отримують можливість вийти на пенсію у 60 років (а не у 63 чи 65, як ті, кому не вистачає стажу), але це не впливає на підвищення розміру пенсії.

Для офіційного врахування закордонного стажу необхідні документальні підтвердження трудової діяльності за кордоном. Кабінет Міністрів має визначити перелік таких документів і порядок їх розгляду. На даний момент цей підзаконний акт ще не повністю затверджений, і механізм практично не відпрацьований. Однак вже зараз будь-який громадянин, який працює в країні, з якою немає угоди про пропорційні пенсійні виплати, може самостійно сплачувати єдиний соціальний внесок (ЄСВ) в Україні, забезпечуючи собі повноцінний український трудовий стаж.

Звісно, якщо робота за кордоном була неофіційною, жодна країна не підтвердить такий стаж. У цьому випадку єдиний спосіб врахувати ці роки – знову ж таки добровільні внески в Україні.

Особливої уваги заслуговує ситуація з українськими пенсіонерами, які проживають за межами країни. Таких громадян досить багато — частина з них виїхала за кордон на постійне місце проживання ще до початку війни, інші були змушені евакуюватися після 2022 року.

Після змін у законодавстві у 2024 році правила виплати пенсій українцям, які перебувають за межами України, стали суворішими.

Згідно з положеннями нового закону, як пояснює Коробкін: "Виплата пенсій тим, хто перебуває за кордоном, продовжується за умови проходження щорічної ідентифікації".

Експерт підкреслює, що до цих нововведень слід поставитися максимально серйозно, адже від дотримання вимог залежить отримання пенсійних виплат.

"Тепер Пенсійний фонд може бачити дані прикордонної служби, міграційної служби, МЗС і моніторити всіх виїхавших пенсіонерів, якщо вони вчасно про себе не повідомили", – зазначив Коробкін.

За його словами, також має значення рух коштів на картці – має бути видно, що людина дійсно ними користується. Мета таких нововведень – уникнення випадків, коли пенсію продовжують отримувати на рахунок померлої особи або за підробленими документами.

Зокрема, це працює так:

• Авторизація в особистому електронному кабінеті на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду за допомогою кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис" ("Дія ID").
• Ідентифікація особи за допомогою відеоконференцзв’язку, проведеного територіальним органом Пенсійного фонду України.
• Засвідчення у встановленому порядку за зверненням отримувача, який тимчасово проживає за кордоном, відповідною закордонною дипломатичною установою України факту, що особа є живою.

Якщо не пройти ідентифікацію вчасно, то в такому випадку виплату пенсії буде призупинено. Відновити її потім дистанційно буде значно складніше. Доведеться збирати пакет документів, доводити, що особа має статус пенсіонера. Більше того, не виключено, що доведеться навіть повертатися в Україну для повторного оформлення виплат. У зв’язку з цим пенсіонерам за кордоном вкрай важливо не пропускати щорічну ідентифікацію до встановленого терміну (як правило, до кінця року).

"Якщо не пройти ідентифікацію, виплати припинять, а відновити їх з-за кордону значно складніше, ніж продовжити вчасно", – попередив експерт.

Ця нова вимога вже набрала чинності, тому пенсіонерам, які проживають за кордоном, потрібно бути готовими до цих змін і своєчасно реагувати на запроваджені правила.

Як зазначає експерт, збереглося положення, згідно з яким при виїзді за кордон на постійне місце проживання пенсіонер має право отримати пенсію за шість місяців наперед. Однак після цього держава припиняє надавати йому подальші виплати.

"Якщо людина виїжджала тимчасово або у відпустку, раніше це ніхто не відстежував. Вона, як і раніше, могла отримувати пенсію на банківську картку. Зараз контроль посилюється", – пояснює Коробкін.

У зв’язку з цим пенсіонерам слід бути готовими за потреби надати докази того, що їхній виїзд за кордон пов’язаний із запровадженням воєнного стану в країні, і що вони мають статус тимчасового захисту в країні перебування.

Раніше повідомлялося, що пенсіонерам врахують трудовий стаж за кордоном.