Республіканці в Палаті представників США схвалили масштабний податковий та бюджетний пакет після місяців дебатів, який включає багато пріоритетів президента Дональда Трампа. Тепер експерти готуються до можливих змін у Сенаті, оскільки республіканські законодавці прагнуть завершити роботу над "великим законопроєктом" до Дня незалежності 4 липня.
Схвалений Палатою представників "Акт про один великий прекрасний законопроєкт" зробить постійними податкові пільги Трампа 2017 року та додасть нові податкові знижки для доходів від чайових, оплати понаднормових та літніх американців. Водночас документ передбачає історичні скорочення витрат на програми для сімей з низькими доходами, включаючи медичне страхування Medicaid та продовольчі талони SNAP, пише CNBC.
За словами Говарда Глекмана, старшого співробітника Центру податкової політики Urban-Brookings, законопроєкт Сенату загалом не буде кардинально відрізнятися від версії Палати представників, але очікуються "багато дебатів" щодо положень про Medicaid та інших змін.
Основною перешкодою можуть стати сенатори-республіканці, які стурбовані витратами. Сенатор Рон Джонсон з Вісконсіна заявив, що у них "достатньо голосів, щоб зупинити процес, доки президент не стане серйозно ставитися до скорочення витрат та зменшення дефіциту". За попередніми оцінками Бюджетного управління Конгресу, більш рання версія пакета могла б збільшити дефіцит на 3,8 трильйона доларів протягом наступного десятиліття, хоча інші оцінки коливаються від 2 до 3 трильйонів доларів за 10 років.
Республіканці використовують процес "бюджетного узгодження", який дозволяє обійти філібастер у Сенаті та потребує лише простої більшості голосів. Однак Сенат також повинен дотримуватися "правила Берда", яке забороняє включати положення, не пов'язані з федеральними доходами чи витратами. Після голосування в Сенаті Палата представників має схвалити зміни до законопроєкту, що може бути складним завданням з огляду на незначну республіканську більшість.
Одним з найсуперечливіших питань залишається ліміт федерального відрахування податків штату та місцевих податків SALT. Поточний ліміт у 10 тисяч доларів, встановлений Трампом у 2017 році, особливо болісно сприймається законодавцями з високоподаткових штатів як Нью-Йорк, Нью-Джерсі та Каліфорнія. Після тривалих дебатів республіканці Палати представників схвалили підвищення ліміту до 40 тисяч доларів для 2025 року з поступовим скороченням для доходів понад 500 тисяч доларів, але експерти очікують, що Сенат встановить нижчий ліміт.
Сенат також може розширити податковий кредит на дітей. Наразі законопроєкт Палати представників зробить постійним максимальний кредит у 2 тисячі доларів та підвищить його до 2,5 тисячі доларів з 2025 по 2028 роки. Однак деякі сенатори, включаючи Джоша Голі з Міссурі, закликають до більших податкових пільг для сімей. Віце-президент Джей Ді Венс також підтримував вищий податковий кредит на дітей під час виборчої кампанії.
Глекман зазначає, що оскільки схвалені Палатою представників податкові пільги переважно сприяють особам з вищими доходами, є розуміння необхідності "зробити трохи більше" для сімей. Переговори в Сенаті обіцяють бути напруженими, оскільки республіканці намагаються збалансувати різні інтереси та завершити роботу над амбітним законопроєктом у стислі терміни.